加入收藏 | 设为首页 | 会员中心 | 我要投稿 | RSS
您当前的位置:首页 > 工程案例

如何防止建筑招投标领域的贪腐行为

时间:2024-01-26 11:36:56  来源:http://www.gjqjd.com  作者:admin

一、如何防止建筑招投标领域的贪腐行为

我国的很多制度都可以制止,只是执行不了,因为利益的捆绑。当你享有一种资源但是却没有什么限制的时候,这种资源当然会被利用。除非国家的体制发生根本性的改变。

二、求2000年以后发生的财务舞弊案例.

达尔曼财务舞弊案例剖析与启示

马军生 高垚 董君

(复旦大学会计学系 200433)

2005年3月25日,ST达尔曼成为中国第一个因无法披露定期报告而遭退市的上市公司。从上市到退市,在长达八年的时间里,达尔曼极尽造假之能事,通过一系列精心策划的系统性舞弊手法,制造出具有欺骗性的发展轨迹,从股市和银行骗取资金高达30多亿元,给投资者和债权人造成沉重损失。

一、案例简介

西安达尔曼实业股份有限公司于1993年以定向募集方式设立,主要从事珠宝、玉器的加工和销售。1996年12月,公司在上交所挂牌上市,并于1998年、2001年两次配股,在股市募集资金共计7.17亿元。西安翠宝首饰集团公司一直是达尔曼第一大股东,翠宝集团名为集体企业,实际上完全由许宗林一手控制。

从公司报表数据看,1997~2003年间,达尔曼销售收入合计18亿元,净利润合计4.12亿元,资产总额比上市时增长5倍,达到22亿元,净资产增长4倍,达到12亿元。在2003年之前,公司各项财务数据均衡增长,具有较强迷惑性。2003年,公司首次出现净利润亏损,主营业务收入由2002年的3.16亿元下降到2.14亿元,亏损达1.4亿元,每股收益为-0.49元,同时公司的重大违规担保事项浮出水面,涉及人民币3.45亿元,美元133.5万元;还有重大质押事项,涉及人民币5.18亿元。

2004年5月10日,达尔曼被上海交易所实行特别处理,变更为“ST达尔曼”,同时证监会对公司涉嫌虚假陈述行为立案调查。2004年9月,公司公告显示,截至2004年6月30日,公司总资产锐减为13亿元,净资产-3.46亿元,半年亏损高达14亿元,不仅抵消了上市以来大部分业绩,而且濒临退市破产。此后,达尔曼股价一路狂跌,2004年12月30日跌破一元面值,成为中国A股市场成立至今诞生的首只“仙股”。2005年3月25日,达尔曼被终止上市。

2005年5月17日,证监会公布了对达尔曼及相关人员的行政处罚决定书(证监罚字[2005]10号),指控达尔曼虚构销售收入,虚增利润,通过虚签建设施工合同、设备采购合同、虚假付款、虚增工程设备价格等方式虚增在建工程,重大信息(主要涉及公司对外担保、重大资产的抵押和质押、重大诉讼等事项)未披露或未及时披露。同时,证监会还处罚了担任审计工作的三位注册会计师,理由是注册会计师在对货币资金、存货项目的审计过程中,未能充分勤勉尽责,未能揭示4.27亿元大额定期存单质押情况和未能识别1.06亿虚假钻石毛坯。

三、万达反腐中哪些高管是怎么进行内部交易的

达集团在其官网贴出一则涉及处置18人贪腐违纪的通报,其中原西安项目公司工程副总经理许振营、原万达百货总部综合管理中心工程物管部经理范学立(已经离职)二人向多家施工单位索贿受贿,涉案金额巨大,已移交司法。另外16人由于滥用职权牟取私利被免职。

四、在建筑行业买标卖标是违法做法,由哪个部门负

买标与卖标是建筑行业甚至工程行业的腐败现象之一。一些公司在招标发包后利用权利后台行贿招标代理人取得标底进而中标,尤其是工程分包中更露骨,这就买标与卖标的腐败行为。

五、如何加强网路工程建设领域的风险管控

一、加大工作力度,找准工程建设领域廉政风险点 全覆盖检查在建工程项目。

二、坚持制度创新,加强廉政风险防控顶层设计 注重建立配套完备、有效管用的制度体系。针对工程建设领域法规制度不完善、管理 标准和操作规程存在缺陷或缺失等问题,认真抓好建章立制工作。

通过建立配套完备、 约束有力的制度体系,增强了廉政风险防控的前瞻性、系统性和科学性。 注重建立程序严密、公开透明的权力运行机制。为预防行政管理流程不规范、不严密, 管理主体自由裁量权过大而滋生的腐败问题,我们结合行政审批制度改革,把建设工程从立 项到竣工的审批流程整合归并为四个主要环节,即土地使用权取得、设计方案审核、设计文 件审查、竣工验收,制订具体操作规程,进行网上联合审批。通过优化审批管理程序,规范 工程项目各个环节的审批权,使权力运行“大小有界、公开透明、网上留痕、全程受控”, 加强了对权力运行的监督制约,有效防止领导干部利用职权违规插手干预工程建设项目。 注重建立配置科学、协同联动的工程建设管理体制。针对监管部门之间存在管理盲区、 现有监管程序难以覆盖各类工程的问题,进一步调整完善管理体制。建立各管理部门分工合作机制,明确建设项目属地化管理职责,消除管理空白点。加快电子政务建设步伐,进一步 优化完善建设工程监管流程,形成分类、分级、分层的建设监管程序,实现各监管部门的管 理协同和监管全覆盖,防止因“越位”、“缺位”、“错位”而诱发的腐败问题。

三、运用科技防控,建立监管平台确保制度落实 着力完善土地交易平台,规范土地使用权审批和出让行为。对土地交易市场在原来土地 交易规则制定、业务办理、监督考核“三分离”的基础上,推进土地二级市场纳入全市统一 规范的土地交易平台,防止土地二级市场以股权转让等形式隐易造成廉政风险,使土地 入市交易机制发挥有效的风险防控作用。 着力建设覆盖地表、地下、地上的规划管理平台,加强规划控制。

来顶一下
返回首页
返回首页
发表评论 共有条评论
用户名: 密码:
验证码: 匿名发表
推荐资讯
相关文章
    无相关信息
栏目更新
栏目热门